Рекордні 7 років Верховної Ради: Анатомія голосувань, трансформація монобільшості та виклики парламенту під час війни.
Мета дослідження: Комплексно оцінити трансформацію діяльності Верховної Ради IX скликання за 7 років каденції (2019-2026 р.р.); проаналізувати динаміку фракційної дисципліни, зміну рольової моделі “монобільшості”, наслідки кризи мажоритарної системи та рівень виконання Україною євроінтеграційних зобов’язань (інструмент Ukraine Facility, план Качка-Кос).
Виконавці: Громадська ініціатива “Голка” в межах проєкту “Перезарядити країну тобі під силу” (RechargeUA).
Підтримка та інформаційне партнерство: Дослідження підготовлено за підтримки National Endowment for Democracy (NED). Інформаційний партнер – видання “Главком”.
Охоплений часовий проміжок: З 29 серпня 2019 року по серпень 2026 року.
Аналітична робота базується виключно на публічних та відкритих джерелах інформації, опрацьованих за допомогою власних цифрових рішень:
Цифровий сервіс аналізу даних Vote.Holka (votes.holka.org): інструмент громадської ініціативи “Голка”, за допомогою якого було вивантажено, агреговано та систематизовано весь масив поіменних голосувань.
Офіційний сайт Верховної Ради України: первинні поіменні результати усіх голосувань за 7 років, реєстраційні картки законопроєктів, відомості про склад фракцій та депутатських груп.
Дані Міністерства економіки України та офіційного моніторингу Ukraine Facility Plan: перелік із 41 ухваленого та контрольного закону, спрямованих на виконання умов фінансової підтримки від ЄС на 50 млрд євро.
Дані Центральної виборчої комісії та Апарату ВРУ: статистика щодо 71 нардепа, які втратили мандати, відомості про 47 вакантних одномандатних округів та прифронтові/тимчасово окуповані території.
Соціологічні опитування: матеріали моніторингових опитувань Соціологічної групи “Рейтинг” на замовлення Міжнародного республіканського інституту (IRI) за різні місяці 2024-2026 р.р.
Для дослідження масиву даних, що охоплює сотні тисяч поіменних голосувань, застосовано комбінацію аналітичних методів:
A. Автоматизована обробка та класифікація через Vote.Holka
Первинний збір та первинна структуризація даних здійснювалися автоматизовано за допомогою цифрового сервісу Vote.Holka. Інструмент підтягує поіменні голосування та класифікує їх за тематичними напрямами, фракціями та мажоритарними округами.
B. Кількісний аналіз та математичне моделювання
Медіанне вимірювання голосів “ЗА”: Для об’єктивного висвітлення еволюції “Слуги народу” (від епохи “скаженого принтера” до “воєнної втоми”) розраховано щомісячну та щорічну медіану голосів. Використання медіани замість середнього арифметичного дозволило згладити викривлення, спричинені поправковим спамом (аутлаєрами).
Метрики “допоміжних” та “вирішальних” голосів:
Допоміжні голосування: випадки, коли фракція/група додала свої голоси до загального пулу разом із іншими силами для подолання порогу у 226 голосів.
Вирішальні голосування: ситуації, де відсутність голосів конкретної фракції чи групи робила підсумковий результат нижчим за 226 ($Total – Group < 226$), що визначає реального “рятівника” законопроєкту.
Індекс сили голосування (Індекс Банцафа/Banzhaf Power Index): Застосовано математичну модель Джона Банцафа III для оцінки не просто кількості відданих голосів, а реального впливу та потенціалу кожної фракції/групи формувати вирішальну більшість у різних тематичних секторах (кадрові питання, євроінтеграція, економіка).
C. Принцип “Політичного шлейфу”
Для аналізу голосувань використано комбінований підхід залежно від дослідницької задачі:
Зафіксований склад на момент голосування: застосовувався для розрахунку спроможності монобільшості самостійно давати 226+ голосів за підписані закони, а також під час аналізу причин кадрових втрат парламенту (для точного відображення належності нардепа на дату події).
Поточний склад (станом на липень-серпень 2026 року) та принцип “політичного шлейфу”: застосовувався для загального оцінювання дисципліни фракцій і груп. Це дозволяє зберегти політичну відповідальність партій та утворених депутатських груп (зокрема на базі колишньої ОПЗЖ – “Платформа за життя та мир” і “Відновлення України”) за діяльність усіх політиків, які перебувають у їхньому складі на даний момент.
У межах методологічної рамки проєкту RechargeUA закони та голосування класифіковано за критеріями суспільно-політичної ваги:
Знакові голосування: розподіл на корисні (зелені) та шкідливі/ризикові (червоні) ініціативи на основі публічних заяв ГО, петицій, аналітики корупційних ризиків та вимог євроінтеграційного Плану України.
Персональна “Батарейка нардепа”: оцінка індивідуальної діяльності політика (голосування “за”, “проти”, “утримався”, а також застосування саботажу – “витягування карток” та умисна відсутність).
Вебверсія інструменту даних: https://votes.holka.org/
Отримання повних датасетів: Масиви аналітичних даних та таблиці у форматах Excel/JSON надаються за запитом на електронну пошту: ngo.holka@gmail.com.
Дисклеймер: У разі виявлення технічних неузгодженостей або потреби в уточненні даних, стейкхолдери можуть надіслати офіційне звернення до ГО “Голка” для розгляду та надання відповіді.
