У Верховній Раді зареєстровано законопроєкти 13137 та 13137-1, які пропонують радикально змінити правила дисциплінарної відповідальності суддів. Якщо зараз ключовою підставою для їхнього звільнення є “поведінка, що порочить звання судді або підриває авторитет правосуддя”, то законопроєкти цю підставу фактично скасовують. Натомість залишаються лише вузько окреслені випадки (наприклад, наявність майнових порушень на суму понад 1,5 млн грн або водіння напідпитку, яке підтверджене тестом на спʼяніння), які можна легко обійти: суддя може незаконно надбати майна на трохи меншу суму або відмовитися від проходження огляду на стан сп’яніння для уникнення дисциплінарної відповідальності.
Законопроект також блокує подання скарг на суддів якщо буде встановлене “зловживання” та встановлює непомірні штрафи за подачу нових скарг. Скарги щодо суддів, яких ВРП ще остаточно не звільнила (Євгеній Аблов, Костянтин Пащенко з ОАСКу) або щодо яких ще навіть не відкрила справи (більше 30 суддів ОАСКу) ймовірно будуть повернуті скаржникам через відсутність механізму реагування Вищої ради правосуддя на вказані порушення. Додатково документ виключає неподання, несвоєчасне подання чи завідомо недостовірні дані в щорічних майнових деклараціях суддів із переліку дисциплінарних порушень, тож судді зможуть безкарно не декларувати майно чи доходи. За брехню в деклараціях доброчесності або родинних зв’язків — максимум догана, а не звільнення як зараз.
Таким чином судді, які неодноразово компрометували себе — фігуранти корупційних скандалів, колаборанти, судді з подвійними паспортами чи ті, хто допомагав уникнути мобілізації — зможуть безперешкодно залишатися на посадах допоки ці факти не будуть встановлені у вироку суду, що займає по 5–10 років, а то й ніколи.
На думку експертів, законопроєкт фактично знищує інститут дисциплінарної відповідальності суддів і позбавляє суспільство одного з небагатьох інструментів контролю за доброчесністю судової влади. Це прямо суперечить міжнародним зобов’язанням України, блокує антикорупційні реформи й підриває довіру до правосуддя.
25 липня 2025 Вища рада правосуддя провела консультації з експертами Венеційської комісії та Ради Європи щодо ініціатив реформування дисциплінарної відповідальності суддів, які запропоновані у законопроєктах 13137 та 13137-1. Окрім цього, Пленум Верховного Суду затвердив висновок щодо цих законопроєктів, звернувши увагу на істотні недоліки та на те, що вони потребують доопрацювання. Окрім того свою позицію надав Центр політико-правових реформ:
“У пропонованій редакції він не лише не спроможний вирішити проблему забезпечення єдності дисциплінарної практики, що є стратегічним завданням України в рамках європейської інтеграції, а й надає занадто широку дискрецію дисциплінарним органам ВРП в частині кваліфікації суддівських проступків та їх негативних наслідків, створює невиправдані корупційні ризики, містить норми, що не повною мірою узгоджуються із законодавством про запобігання корупції, а також – внутрішні колізії”.
