Техніка заїхала в Теремківський парк. Активні кияни її заблокували і вже готують позов
14 вересня техніку підрядника помітили у Києві на території Теремківського парку. Йдеться про ділянку, де влітку попри протести мешканців і сутички з правоохоронцями зрізали сотні дерев для прокладання резервної теплотраси. Свої дії влада Києва прикривала експериментальною урядовою постановою №393. Насправді у столиці не виконали умови, необхідні для застосування спрощеного порядку будівництва.
Про це свідчить відповідь на запит громадської ініціативи “Голка”.
Киянка Наталя Чернишова, яка разом з іншими активістами з цього приводу була на зустрічі з прем’єром Сергієм Корецьким, розповідає:
“Техніку ми зранку помітили там, де не так давно винищили прадавні дуби. Зранку трактор фактично готував траншею під теплотрасу. І це попри те, що головний інженер проєктів і член Київської міської організації Національної спілки архітекторів України Максим Мятко довів, що теплотрасу можна прокладати вздовж гравійної доріжки ближче до ЖК “Республіка”. Там дерев значно менше. Але Київська міська державна адміністрації попри наші застереження і пропозиції фахівця обрала маршрут саме через зелену зону. Після цього нам знову розповідають про турботу про мешканців і збереження парку. Ми цим словам як не вірили, так і не віримо, бо бачимо, що відбувається насправді”.
Фото з місця події кияни надали громадській ініціативі “Голка”
Громадська ініціатива “Голка” ще влітку поцікавилася в Київської міської адміністрації, хто і яким рішенням затвердив Комплексний план стійкості Києва. Майже місяць знадобився столичній владі для надання відповіді на запит. Виявилося, що цей документ не затверджували ані Київський міський голова Віталій Кличко, ані начальник Київської міської військової адміністрації. Саме ця обставина унеможливлює застосування Порядку №393 до будівництва на Теремках.
На цьому акцентує увагу аналітик громадської ініціативи Георгій Могильний:
“Коли уряд встановив спрощені правила, все ж залишилися чіткі умови, коли їх можна застосовувати. Комплексний план стійкості Києва має бути затверджений визначеним посадовцем і схвалений рішенням РНБО. Відповідь КМДА доводить, що цього не зробили: план затверджений лише Київрадою. Тобто міська влада може реалізовувати цей план, але не може прикриватися Постановою №393, щоб обходити загальні вимоги земельного та містобудівного законодавства. У такому випадку Київрада мала спочатку передати земельну ділянку для будівництва, а “Київтеплоенерго” – отримати дозвіл на будівництво. Натомість ми бачимо самовільне зайняття ділянки та самочинне будівництво, а тепер ще й продовження робіт у парку. Тому питання тут уже не в тому, чи подобається комусь обраний маршрут теплотраси, а в тому, чи має міська влада законні підстави проводити ці роботи саме таким способом. І відповідь проста: ні, не має”.
Таким чином Комплексний план стійкості Києва не відповідає визначенню, наведеному в пункті 4 Постанови №393. Тому міська влада не може використовувати передбачені цим Порядком спрощені процедури як підставу для будівництва.
Водночас будівництво нової теплотраси, за наявними у “Голки” матеріалами, ведеться з порушенням містобудівної документації: як чинного Генерального плану Києва, так і детального плану території Теремки-3. Крім того, право користування земельною ділянкою під будівництво не оформлено, а дозвіл на будівництво не отримано.
Наразі будівництво на Теремках має відбуватися виключно в рамках, які дозволяє закон “Про регулювання містобудівної діяльності”. Георгій Могильний зазначає:
“Ситуація на Теремках виокремлює дві окремі проблеми. Перша – правова: на якій саме підставі Київська міська державна адміністрація та комунальне підприємство “Київтеплоенерго” здійснюють будівництво без оформлення права користування землею та без дозволу на будівництво, якщо умови для застосування Порядку №393 не виконані? Друга – містобудівна та екологічна: чому для прокладання тепломережі обрано маршрут через ділянку парку з деревами, якщо громада та залучені інженери пропонували варіант уздовж гравійної доріжки, де зелених насаджень значно менше? Та й попередній проєкт не передбачав прокладання теплотраси через лісосмугу”.
Активісти наголошують, що правоохоронці мають перевірити низку дій столичної влади, зокрема законність вирубки дерев у Теремківському парку. На цьому акцентує увагу киянка Наталя Чернишова:
“А ще варто перевірити, чи є підстави для використання земельної ділянки для будівництва теплотраси та проведення будівельних робіт без оформлення права користування землею. І ще варто перевірити, чи є дозволи на будівництво і чи може тут урядова постанова бути прикриттям? І ніхто так і не відповів на головне питання: хто винен в тому, що все літо ніхто нічого не робив і кілька років не реалізовували проєкт для побудови теплотраси в обхід зеленої зони”.
Техніка пообіді зникла з Теремківського парку, але активісти звертають увагу, що на приїзд техніки вони чекатимуть і завтра.
