Топ-5 найбільш дотаційних громад Київщини. Хто з голів таких громад поставив собі найбільшу зарплату? 

На Київщині у топ-5 найбільш злиденних громад увійшли: Коцюбинська, Немішаївська, Ржищівська, Димерська та Калитянська громади. Саме вони не змогли обійтися без держпідтримки і найбільше залежать від базової дотації держави. Дані про дотаційність громадська ініціатива “Голка” отримала у відповідь на звернення народної депутатки Наталії Піпи (“Голос”). Вони ґрунтуються на основі вже виконаних бюджетів минулого року. 

Коцюбинська та Ржищівська громади входять у цей антирейтинг не перший рік. Для порівняння: Узинська громада, яка очолювала рейтинг дотаційних громад у 2024 році, цьогоріч уже не входить до п’ятірки найбільш неспроможних, а Коцюбинське – очолило цей список.

Попри те, що у громади Коцюбинського кожна п’ята гривня в бюджеті дотаційна, це не завадило її голові Сергію Данішу увійти у топ-10 голів громад, які отримують в області найбільшу зарплату. Політик отримав дещо менше 1,5 млн гривень за 2025 рік. У порівнянні з минулим роком у Даніша дохід виріс більше, ніж на 200 тис. гривень.

Цей політик – єдиний з-поміж голів найбільш злиденних громад, який потрапив до рейтингу мерів Київщини, що мають найбільшу зарплату. І це при тому, що саме Коцюбинська громада за даними минулого року також входила у топ-5 найбільш дотаційних громад, а цього року громада на додачу очолила цей антирейтинг. 

Для порівняння: зарплата у голови Ржищівської громади  Крістіни Чорненької, яка також входить до ТОП-5 найбільш дотаційних на Київщині, торік становила близько 577 тис. грн, а у в.о. голови Калитянської ТГ Віти Пилипенко – 455 тис. грн. Тобто удвічі менше, ніж у Даніша. 

У Калитянській громаді кожна третя гривня в бюджеті – дотаційна.

У Мінрегіоні на запит громадської ініціативи “Голка” повідомили:

“Отримання місцевим бюджетом дотації не є визначеною законодавством підставою для встановлення окремих умов чи додаткових обмежень щодо оплати праці та преміювання посадових осіб відповідного органу місцевого самоврядування”.

Найвищу зарплату серед усіх голів громад Київщини у 2025 році мав очільник Пристоличної громади Микола Каськів  – понад 1,92 млн грн. Друге місце посідає голова Вишгородської громади Олексій Момот – 1,58 млн грн, далі йде в.о. мера Ірпеня Анжела Макеєва – 1,51 млн грн, очільниця Яготина Наталія Дзюба  – майже 1,5 млн грн та Славутицький міський голова Юрій Фомічев  – 1,42 млн грн.

Голова громадської ініціативи “Голка” Ірина Федорів наголошує, що ті, хто управляють державою і громадами мають отримувати відповідні зарплати, бо це мінімізує корупційні ризики:

“Якщо громада розвивається і має кошти – голова, як менеджер, безумовно має право на вищу зарплату. Але в історії з селищем Коцюбинське, яке має злиденний бюджет, для голови громади увійти в топ-10 – це вершина цинізму. Даніш фігурує в історії з дерибаном Біличанського лісу, де він як помічник екс “регіонала” Петра Мельника отримав ділянку під забудову. Захисників лісу били, їм палили машини. Разом з депутатською більшістю Коцюбинської ради Даніш не полишає надії захопити ліс під забудову і тому ніколи не зробить єдиноправильний крок – приєднати селище Коцюбинське, яке є анклавом столиці, до Києва. При тому, що громада на слуханнях висловилася саме за це – 61% голосів “за”. З огляду на плани забудовувати ліс далі, Данішу все одно, що мешканці громади десятиліттями живуть без дійсно швидкої допомоги, належного транспортного сполучення, У нас бракує шкіл та садків, а в Києві ми – “іногородні”. Єдине що будується – це МАФи. У нас дітей УБД вирішили якось взагалі не фінансувати і тільки скандал допоміг це змінити. І от за таке управління Даніш собі намалював найвищу зарплату в Бучанському районі”.

Після адміністративно-територіальної реформи 2020 року в Україні мали сформувати фінансово спроможні громади, які здатні самостійно забезпечувати базові послуги та розвиток територій. Однак дані Київської ОВА свідчать, що частина громад області досі значною мірою залежить від державних дотацій.

Зараз в Україні триває підготовка місцевих бюджетів до 2027 року. Як повідомили громадській ініціативі “Голка” джерела в уряді, прем’єр-міністр Сергій Корецький надав доручення Міністерству громад напрацювати рішення щодо дотаційних громад у кожному регіоні. Це ті громади, яким бракує своїх коштів для належного функціонування. Із Коцюбинським ситуація особлива – це селище з усіх боків оточене Києвом і є анклавом.

Директор інституту розвитку територій Юрій Ганущак, який є одним із ключових експертів з проведення реформи децентралізації в Украні, зазначає, що під час розгляду питань адміністративно-територіального устрою мають враховуватися всі аспекти:

“Критична залежність від комунальної та соціальної інфраструктури сусідніх громад – це дуже серйозний показник. Якраз селище Коцюбинське відповідає критерію конфігурації, яка зумовлює резонність постановки питання про його приєднання до Києва. Відповідний законопроект поки не поданий профільним міністерством, хоча відповідні напрацювання давно є. Звісно, що коли йдеться про столицю, то тут резонно згадати і те, що наразі відсутній відповідний закон про Київ”. 

Нагадаємо, у Верховній Раді працювала робоча група, яка вивчала питання неспроможності селиша Коцюбинське, зокрема питання освіти, медицини і транспорту.